华体会- 华体会体育官方网站- 体育APP下载克拉玛依专场——“新时代党的治疆方略 的成功实践”系列主题新闻发布会实录

2025-10-26 14:18:32

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　　第一个关键词是“创新驱动”。克拉玛依在不同历史阶段，都在努力追求先进生产力。我们坚持创新驱动发展战略，统筹推进科技创新、产业创新、管理创新等各方面创新，先后建成3所高校，在校大学生达到2.7万人，七成以上的毕业生选择留疆就业。建成了包括2个国家级重点实验室分室、6个院士工作站在内的200余个创新平台，引进千余名高层次人才，集聚创新资源、促进成果转化。70年来，累计生产原油4.5亿多吨、天然气1100多亿方，近年来，我们又陆续勘探发现了玛湖等两个10亿吨级大油气田，今年油气生产当量即将突破2000万吨。克石化、独石化两大炼厂总共研发出15大类、500多个石油化工产品，其中多个产品的市场占有率保持全国乃至全球领先。可以说，克拉玛依始终是新中国陆上油气增储上产的主战场。

　　第二个关键词是“协调发展”。我们牢固树立协调发展理念，不断拓展发展空间，增强发展后劲。持续深化区域协作、兵地融合，推动“沪-克-塔”三方共同探索绿电直连示范。独库高速公路、克拉玛依机场改扩建、克塔铁路电气化改造等一批重大基础设施项目加速推进。与兵团第七师共建区域融合发展示范区，助力天山北坡经济带产业升级。坚持城乡一体化发展，持续推进城乡基本公共服务均等化，城镇化率达到99%以上，农村居民人均可支配收入达到43527元，高于全国平均水平。

　　第三个关键词是“绿色转型”。克拉玛依艰苦奋斗的70年，也是保障国家能源安全的70年，更是追求绿色低碳发展之路的70年。我们坚决扛起全国碳达峰试点的重任，通过CCUS技术把二氧化碳从生态环境的负担转为原油增产的资源。去年，我们累积捕集利用二氧化碳50多万吨，相当于一年多种了500多万棵树，今年的规模更大，努力为早日实现“双碳”目标多作贡献。加快构建清洁低碳、安全高效的综合能源体系，新能源装机规模达到587万千瓦，今年力争基本建成千万千瓦级新能源基地，氢能应用迈出关键一步，中石油在疆首个加氢站即将建成，同步开通北疆首条氢能公交示范线。坚持人与自然和谐共生，三代克拉玛依人接续奋斗、引水植绿，把克拉玛依从“没有草、没有水，连鸟儿也不飞”的不毛之地，发展成为国家生态文明建设示范区。湿地公园、大小湖泊错落交织，150多种野生动物落户安家。在生活中，克拉玛依的市民可以看到，鹅喉羚在采油机旁悠闲地觅食，不远处的采油工人辛勤劳作，绘就了一幅人与自然和谐共生的生态文明画卷。

　　第四个关键词是“开放赋能”。作为“一带一路”重要节点城市，我们主动服务融入国家向西开放战略，加快建设亚欧黄金通道战略枢纽。开通“天山·油城号”全货机航线，中欧（亚）班列从克拉玛依高新区鸣笛启程。去年，古海机场客货运吞吐量分别增长39.3%和49.8%，连创历史新高。我们不断提升开放平台能级，与15个丝路沿线国家城市建立友好联系，正式缔结5个国际友城。成功举办3届上合组织数字技术合作发展论坛、7届国际石油装备展等高规格论坛展会，特别是今年还承办了上合组织成员国通信部长会议。外贸进出口总额3年增长近3倍。克拉玛依日益成为丝绸之路经济带上连接东西、沟通内外的桥头堡。

　　第五个关键词是“共享惠民”。让老百姓过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点。我们坚持以人民为中心，践行人民城市理念，把每年财政支出的70%以上用于民生领域。“就业驿站”实现社区全覆盖，基层卫生服务站实现街道全覆盖，全域通过国家义务教育优质均衡评估，中高考生均指标全疆领先。每千人拥有执业医师数、婴幼儿托位数，人均公园绿地面积、体育场地面积等多项指标都走在全疆乃至全国前列。城镇居民人均可支配收入达到61172元，高于全国平均水平。我们是全疆最早获评全国文明城市的地级市，并一直蝉联至今，连续14年入选“中国最安全城市”，各族群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。

　　我们赓续克拉玛依精神，构筑共有精神家园。70年艰苦创业、接续奋斗的峥嵘岁月，孕育出这座城市独特的克拉玛依精神。“这种精神的弘扬，至今仍然需要，而且永不过时。”这是习2009年到克拉玛依调研时，对我们的殷殷叮嘱和教诲，我们始终牢记。我们深入挖掘克拉玛依各族儿女胸怀“我为祖国献石油”的优良传统，团结一心、爱国奉献、战天斗地的珍贵记忆，把克拉玛依精神的内核融入中华民族共同体建设。各族群众人心归聚、精神相依，对中华民族大家庭的归属感不断增强。

　　一是加快技术突破，筑牢增产根基。通过深化地质认知，革新勘探技术，我们在玛湖凹陷和吉木萨尔页岩油区，成功探明两个十亿吨级特大型油田，为可持续增产筑牢资源基石。同时，我们大力攻关老油田稳产技术，原油产量已连续24年稳居千万吨以上。数字赋能，更是我们提升效率的关键，现在的克拉玛依，地上一个油田，云上一个油田，新疆油田公司的“智能油田”入选国家智能制造试点，智能抽油机、“无感知配置技术”等广泛应用，让老油田焕发出新活力。

　　二是坚持创新驱动，做强产业链条。2000万吨油气，不仅要“采得出”，更要“炼得好”“用得精”。我们全力提升就地转化加工能力和高附加值产品开发。原油年加工能力达1600万吨，乙烯产能144万吨。打造了一批填补空白、引领行业的拳头产品，克石化公司建成了全国最大的高档白油生产基地和重要的航空煤油生产基地。独山子石化突破高端环保橡胶的国际技术壁垒，地方企业20万吨EVA项目填补新疆空白。今天，全疆80%的成品油，90%以上的塑料、橡胶原料，就有我们的贡献。

　　在新能源方面，依托优质风光资源，装机规模不断刷新，新能源装机年均增长40%，截至今年9月，建成装机规模达587万千瓦，持续加快建设千万千瓦级新能源基地，为保障国家能源安全作出更多贡献。在全疆率先布局氢能产业，发布首个氢能三年行动计划和“氢二十条”产业支持政策，全面启动“风光制氢、石化用氢、氢电供能”产业链布局，新疆油田光伏制氢、绿色航煤等重点项目加速推进，北疆首座加氢站、首条氢能公交示范线建成投用，“西部氢都”的蓝图正在变为现实。

　　第一，我们坚持教育优先，借助上海援克的优质资源，实现全市中小学与上海名校结对共建全覆盖，培养“油城名师”，分层分类培养骨干教师和教育工作者超5000人。基础教育质量持续攀升，近几年的中考、高考核心指标都位居全疆前列。我们全力支持中国石油大学（北京）克拉玛依校区、新疆第二医学院和克拉玛依职业技术学院发展，3所高校在校生规模达到2.7万余人，高校毕业生72.3%选择留疆就业，为全疆和我市经济社会发展提供了重要的人才支撑。

　　第二，我们紧紧围绕北疆科技创新中心建设，不断完善政策，加大投入力度，建成北疆技术交易中心，梯队培育科技型企业和科研平台。2024年，研发经费投入16.7亿元，增长53.8%，投入强度达到1.26%，位居全疆第一。目前，我市的高新技术企业数量达到253家。建成包括6家院士工作站在内的，新型研发机构、技能大师工作室等各类产业创新平台200余个。我市每万人高价值发明专利拥有量6.2件，居全疆前列，25项技术成果荣获自治区科学技术奖，创新动力强劲。

　　第三，我们全面升级“1+2+27”人才政策，线亿元，优化人才发展环境，助力“才聚油城”计划项目稳步推进。建立与C9联盟以及其他知名高校长期合作机制，博士人才待遇最高提升至105万元、硕士提升至53万元，今年还大力实施了人才房票制度，到目前为止，我市共引进高层次、急需紧缺人才230人。全力推动克拉玛依“人工智能+”行动，实施“融合”“创新”“聚才”“惠民”四项工程，力争培养不少于1000名“AI+产业”复合型人才，助力我市的经济发展和产业升级。

　　第二，多维度提升生态效能。在工业领域，我们推进重点企业节能降碳改造，截至2024年底，能耗强度累计下降13.08%。大规模应用创新技术，建成稠油生产替代天然气能力2.4亿方/年，规模化实施二氧化碳捕集埋存与驱油，年注碳量超过50万吨，生态效益显著。在城市生活方面，新建民用建筑全部达到绿色标准，新能源汽车保有量近3年翻了一番，公共充电桩数量较“十三五”末翻了两番，绿色出行比例跃升至68%，绿色理念已融入城市的血脉。

　　比如，我们加大政府金融政策支持，提升担保费政府补贴比例，对单笔1000万元以下的担保贷款业务，政府补贴比例由0.5%提高至0.7%，小微企业和个体工商户交费比例由0.5%减少至0.3%。再比如，为了帮助企业引进、留住人才，我们制定了人才房票政策，每位引进人才购买新建商品住房时可以享受5—120万元的房票补贴。再比如，我们鼓励民营企业创新发展，对新认定的国家级专精特新“小巨人”企业、自治区级“专精特新”中小企业，在国家、自治区奖励的基础上，市级再分别给予30万元、20万元的奖励。

　　一是对外开放载体不断丰富。在连续3年成功举办上合组织数字技术合作发展论坛的基础上，今年我们又高水平承办了上合组织成员国信息通信技术发展部门负责人会议。依托常态化运行的上合大数据合作中心（新疆）分中心，累计培训国际数字技术人才近300人。与乌兹别克斯坦数字技术和人工智能研究院等6家周边国家数字机构开展业务合作。展会品牌效应持续放大，第七届国际石油装备展吸引了8个国家416家企业踊跃参与，达成13个重点项目的合作，签约金额116亿元。国际医疗合作覆盖哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等五国九地医院，累计为3000余名国外患者提供了诊疗服务。

　　三是区域协同发展开创新格局。今年是上海援克十周年，沪克合作硕果累累。上海在新能源、数字经济、智能网联车等新兴产业集群培育上给予我们鼎力支持，为两地国资国企深度合作架设桥梁，系统构建了“1+3+6”产业科技援克新模式，形成了“双向赋能、优势互补、合作共赢”的新时代对口支援典范。同时，我们与第七师共建产业融合示范区，下好“兵地一盘棋”，推动克塔一体化发展，加速750千伏输变电工程等重大基建互联互通，为区域高质量发展凝聚强大合力。

　　此外，为更好满足各族群众对美好生活的新期待，我们坚持每年由群众提、代表定、政府办，每年面向全市各族群众，征集一批大家最希望办成的民生实事。经过年初的人大会议上，由市人大代表票决，作为全年工作的重中之重，用心用情用力办出成效。社区供销惠民直销店让百姓买到实惠蔬菜，持续扩充学位实现中小学生就近入学，建设老年病医院守护银发健康，城市道路综合治理让城市的交通更加安全畅通，校园的场馆有序开放为市民提供更多运动空间，公共厕所冬季供应热水，我们希望通过这样一点一滴的小事，让我们的市民暖手更暖心。

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